全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，專列一條部署“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化指明了實(shí)踐方向。我們要深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，打造農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福家園。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，承載著億萬農(nóng)民對美好生活的期盼。“十四五”期間，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，“村字號”文體活動(dòng)遍地開花，一個(gè)個(gè)風(fēng)貌各異、活力滿滿的村莊閃耀希望的田野。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然存在，農(nóng)村發(fā)展不充分問題依然突出。展望未來，即使我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，仍將有數(shù)億人生活在農(nóng)村，他們的生活質(zhì)量、發(fā)展機(jī)會(huì)與精神面貌，直接關(guān)系國家現(xiàn)代化的成色，關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。“十五五”時(shí)期，必須扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)短板、提質(zhì)效，為全面現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)質(zhì)宜居的生活空間，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。什么樣的生活空間才稱得上“優(yōu)質(zhì)”？一方面，要有鳥語花香的詩意棲居。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題，守護(hù)好鄉(xiāng)村的一草一木、一磚一瓦，留得住青山綠水，記得住悠悠鄉(xiāng)愁；另一方面，要有一應(yīng)俱全的設(shè)施服務(wù)。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，推動(dòng)水、電、路、氣、網(wǎng)以及現(xiàn)代物流等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
要打造富有活力的生產(chǎn)空間，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村是農(nóng)民安居的家園，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。只有產(chǎn)業(yè)興旺起來，才能吸引資金、技術(shù)、人才等更多流向農(nóng)村，鄉(xiāng)村才有活力、有人氣、有奔頭。要立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。在這個(gè)過程中，要特別注意完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，農(nóng)民能干的盡量讓農(nóng)民干，企業(yè)干自己擅長的事，加快形成企業(yè)和農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局，讓鄉(xiāng)親們在家門口有活干、有錢賺。
要構(gòu)建和諧有序的社會(huì)空間，涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。鄉(xiāng)村不僅是地理空間的集合，更是情感相依、文化相承的精神家園。建設(shè)和美鄉(xiāng)村，既要“塑形”，也要“鑄魂”。要走鄉(xiāng)村善治之路，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推廣積分制、清單制、數(shù)字化等有效治理方式，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾化解在萌芽、解決在基層。要鑄精神文明之魂，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，增加更多富有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化產(chǎn)品供給，不斷豐富農(nóng)民精神文化生活，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
我們要建設(shè)的和美鄉(xiāng)村，既有自然生態(tài)之美，也有人文精神之魂；既有產(chǎn)業(yè)興旺之實(shí)，也有文化繁榮之豐；既有現(xiàn)代設(shè)施之便，也有鄉(xiāng)風(fēng)民俗之淳……這是一項(xiàng)目標(biāo)多元、內(nèi)涵豐富的長期任務(wù)，也是一項(xiàng)覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的復(fù)雜工程。回望20多年前，浙江“千萬工程”從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，由點(diǎn)及面推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合，為我們提供了生動(dòng)樣板、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建、鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民訴求，在穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功的實(shí)干中，把億萬農(nóng)民對美好生活的向往一步步化為現(xiàn)實(shí)。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在“十五五”規(guī)劃開局的新起點(diǎn)，我們要以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加昂揚(yáng)的干勁，一筆一畫繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景，讓繁榮的鄉(xiāng)村與繁華的城市交相輝映，共同奏響強(qiáng)國建設(shè)的時(shí)代樂章。
作者：農(nóng)民日報(bào)全媒體評論員